Personel Kanununun Kendisi Özellikle Aday Memur İçin Resmen Bir Psikolojik Taciz Kaynağıdır. Personel Uygulamaları ve Mobbing-2
/ 0
- Detaylar
- Yayın tarihi: Pazartesi, 06 Şubat 2012 12:11
- Gösterim: 137
Daha önceki yazımızla Mobbingin ne demek olduğu ve doğası gereği personel uygulamaları ile bağlantısını anlatamaya başlamıştık. İkinci yazımızda memuriyetin başlangıç aşaması olan adaylık aşamasını anlatacağız. Benzerini de sözleşmeliler ve işçiler için deneme süresi içinde yaşamaktadır.
Bilindiği üzere 657 sayılı DMK nununa göre adaylık süresi 1 yıldan az iki yıldan çok olamaz. BU süre içinde aday memurlar asil memurdan farklı olarak adına adaylık eğitimi denilen “Temel Eğitim”, “Hazırlayacı Eğitim” ve son olarak “Staj” a tabi tutulurlar. Asaleti onaylanmış olan memurun gireceği eğitim programlarının hiç birinden başarılı olmaz zorunluluğu memuriyetini etkileyen bir zorunluluk değildir. Buna karşılık aday memur, adaylık eğitim safhalarının tümünden ayrı ayrı başarılı olmak zorundadır. Aksi takdirde memuriyetle ilişiği kesilmektedir. Bir aday memur için bundan daha büyük tehdit, tehlike, yıldırıcı bir şey olabilir mi? Üstelik eğitim süresi de hiç te kısa olmayan bir süredir. En kısa haliyle toplamda 9 ay sürmektedir. Halen asil memurların çoğunun katılması durumunda başarılı olmayacağı bu eğitim programlarına aday memur katılmak zorundadır. Temel ve hazırlayacı eğitim eğitim notları bazı kamu kurumlarında binlerce sayfaya ulaşmaktadır. Sözde memuriyetin başındaki kişilere memurlukla ilgili bazı temel veriler aktarılmaktadır. Ne hikmetse bu temel verileri içeren ders notları binlerce sayfaya ulaşmaktadır. Asil olan memurlar yükselmek için görevde yükselme sınavlarına bir çok kurumda sayısı 200 ü geçmeyen sayfadan sınava katılmaktadır. Oysa adaylık safhasında belki debinlerce sayfadaki bilgilerden bir sınav mantığı ile bağlantılı olacak şekilde sorumludur.
Aday memur için adaylık eğitimlerinden çok daha tehlikeli olan ve her yönüyle psikolojik tacizin, mobbingin doruk noktalara çıkmasını sağlayabilecek olan husus, ana personel kanunu niteliği taşıyan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun, 56 ve 57. Maddesinde yer alan hükümlerdir. Aynı haliyle maddelerde, “
ADAYLIK DEVRESİ İÇİNDE GÖREVE SON VERME:
Madde 56 - ( Değişik madde: 12/05/1982 - 2670/21 md.)
Adaylık süresi içinde temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin her birinde başarısız olanlarla adaylık süresi içinde hal ve hareketlerinde memuriyetle bağdaşmıyacak durumları, göreve devamsızlıkları tespit edilenlerin disiplin * amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişkileri kesilir.
İlişkileri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
ADAYLIK SÜRESİ SONUNDA BAŞARISIZLIK:
Madde 57 - (Değişik madde: 12/05/1982 - 2670/22 md.)
Adaylık süresi içinde disiplin cezası almış olanların disiplin amirlerinin teklifi * ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir. İlişkileri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Adaylık devresi içinde veya sonunda, 56 ncı ve bu madde hükümlerine göre ilişikleri kesilenler (sağlık nedenleri hariç) 3 yıl süre ile Devlet memurluğuna alınmazlar.” Hükmüne yer verilmiştir.
Hükümlerden açık şekilde anlaşılacağı üzere yine aday memurdan asil memurdan daha farklı şeyler beklenmektedir. “adaylık süresi içinde hal ve hareketlerinde memuriyetle bağdaşmıyacak durumları, göreve devamsızlıkları tespit edilenlerin disiplin * amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişkileri kesilir.” Hükmü memuriyette başlı başına her an boynunuza kesmeye hazır bekleyen bir kılıç gibidir. Amirler aday memurdan asil memurdan isteyemeyeceği hususlar sırf bu gücünden dolayı rahatlık talep edebilmektedir. Bir çok amirin tehditvari talepleri bu maddeye dayalı olarak gerçekleşmektedir. Aday memurların çoğu da asil memur olana kadar “Ya Sabır” diyebilmektedir. Körü körüne biat etmeye, memurun iradesini kırmaya dönük bu hükmün derhal ve derhal değiştirilmesi gerekmektedir. Asil memurda durum ne ise aday memurun da aynı hükümlere tabi olması gereklidir.
İşçilerde ve sözleşmeli personelde deneme süresi içinde serbestçe fesih hakkının amirde olması memurlukta benzer tehditlerin bu iş ortamında olmasını da sağlamaktadır.
