Yeterli Şekilde Soruşturma Yapılmadan Verilmiş Olan Cezanın İptali Kararı
/ 0
- Detaylar
- Yayın tarihi: Perşembe, 02 Şubat 2012 23:54
- Gösterim: 131
Amirin sırf kendisinin savunma talep ederek, soruşturmacı tayin etmeksizin, başka deyişle yeterli şekilde soruşturmaksızın, disiplin cezası verilme işlemi mahkeme tarafından iptal edildi. Okuyucularımızın faydalanması dileği söz konusu Karara aşağıda yer verilmiştir.
T.C ESKİŞEHİR 2. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2009/739 KARAR NO : 2010/253
DAVACI: YAVUZ KARA'YI TEMSİLEN İMAR HAK SENDİKASI
VEKİLİ: AV. GÖKHAN CANDOĞAN
Bestekar Sokak 61/B-3 Kavaklıdere Çankaya/ANKARA
DAVALI: SÖĞÜT KAYMAKAMLIĞI Söğüt /BİLECİK
DAVANIN ÖZETİı Söğüt Kadastro Müdürlüğünde kadastro teknisyeni olarak
görev yapan davacının, 657 sayılı Kanunun 125/C-a maddesi hükmü uyannca 1/30 oranında aylıktan kesme cezası İle cezalandırılmasına İlişkin 07.10.2009 gün ve 372 sayılı işlemin; çalıştığı kuruma atanan son müdürün keyfî davranışları nedeniyle daire personelinin uyumlu çalışmalarının bozulduğu, müdür tarafından odasını değiştirmek istemeyen personele soruşturma yapılmadan doğrudan disiplin cezası verildiği, somut bilgi ve tespitlerden uzak hukuka aykırı bir işlem olduğu ileri sürülerek iptali ile maaşından yapılan kesintinin yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesine karar verilmesi İstenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Eskişehir 2. İdare Mahkemesince dava dosyası İncelenerek İşin gereği görüşüldü:
Dava, Söğüt Kadastro Müdürlüğünde kadastro teknisyeni olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Kanunun 125/C-a maddesi hükmü uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezası iie cezalandırılmasına ilişkin 07.10.2009 gün ve 372 sayılı işlemin iptali île maaşından yapılan kesintinin yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesine karar verilmesi İstemiyle açılmıştır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/C-a maddesinde" Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak... " fiili aylıktan kesme cezasını gerektiren haller arasında sayılmıştır.
Diğer yandan, idari yargı yerlerinin görev alanı İçerisinde bulunan ve özellikle disiplin hukukunda ilgililerin suçlandıkları hususlarda tanık İfadeleri alınıp bunların olaya İlişkin olarak temin edilebilen delillerle somutlaştırılması soruşturma yöntemi ile mümkün olmaktadır. Yazıldık ilkesinin geçerli olduğu İdari Yargılama Usulünde, açılan bu soruşturmalar sonrası düzenlenen soruşturma rapor veya raporları idari yargı yerleri açısından en önemli yargısal malzemeler arasında bulunmaktadır. Bu yargısal malzemelerin yargılama süresinde dikkate alınabilmesi ve yargılamayı yapan yargı yerlerinin soruşturma raporuyla saptanan hususları kararına dayanak yapabilmelerinin temel koşulu ise, bu raporların tarafsız olarak hazırlanmış olmasına bağlıdır.
Dava dosyasının incelenmesinden, Söğüt Kadastro Müdürlüğünde kadastro teknisyeni olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Kanunun 125/C-a maddesi hükmü uyarınca dava konusu 07.10.2009 gün ve 372 sayılı işlemle 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılması üzerine bakjjaikd^vanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan davada; her ne kadar'davalı, idarece savunma ve ara kararımıza yanıt verilmemiş ise de, davacı İle aynı durumda bulunan başka bir davacının açtığı Mahkememizin E:2009/673 sayıiı dava dosyasında ki bilgi ve belgelerden, davacının disiplin amiri kadastro müdürü tarafından davacının 18.09.2009 günü müdür odasının boşaltılması hususunda verilen görev ve emri kasıtlı olarak zamanında yapmadığı hususunda salt savunması alınarak yine kadastro müdürü tarafından doğrudan disiplin cezasının verildiği görülmektedir.
Bu durumda, tarafsız bir soruşturmacı tarafından gerekli tüm deliller toplanmak suretiyle yapılacak bir soruşturmadan sonra bir disiplin fiilinin saptanması halinde disiplin cezası verilmesi mümkün olup, herhangi bir soruşturma yapılmaksızın salt disiplin amirince alınan savunmaya dayanılarak davacıya disiplin cezası verilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Diğer yandan; T.C. Anayasası'nın 125'inci maddesinde, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu kurala bağlanmış olup, yapılan yargılama ile hukuka aykırılığı saptanan işlem nedeniyle davacının maaşından yapılan kesintinin davalı idarece tazmin edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline, davacının maaşından yapılan kesintinin yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine, aşağıda dökümü yapılan 72,80.-TL yargılama giderinin davalı İdareden alınarak davacıya verilmesine, karar verildiği tarihte yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 500,00.-TL vekalet ücretinin davalı İdareden alınarak davacıya verilmesine, posta ücreti avansından artan tutarın İstemi halinde davacıya iadesine, kararın tebliğinden itibaren 30 gün içerisinde Danıştay'da temyiz yolu açık olmak üzere, 21/04/2010 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
BaşkanÜyeÜye
YAŞAR KÜÇÜKERGÜLERCİHAN ÖNALKAZIM BAL
37784( 101'095107191
YARGILAMA GİDERLERİ
Başvurma Harcı:15,60 TL
Karar Harcı:15,60 TL
Posta Gideri :41,60 TL
TOPLAM:72,80 TL
sayfa :2
